Demam emas perjudian olahraga datang dengan biaya tinggi.
Pada tahun 2018, Mahkamah Agung mencabut larangan federal atas taruhan olahraga komersial di sebagian besar negara. Tiga puluh tiga negara bagian telah melegalkan perjudian olahraga setelah keputusan tersebut. Sekarang, di Super Bowl Sunday, rekor 50,4 juta orang dewasa AS diperkirakan akan bertaruh pada permainan tersebut.
Industri taruhan olahraga yang berkembang pesat, pembuat undang-undang, dan bahkan liga olahraga profesional sendiri membuatnya lebih mudah, lebih cepat, dan lebih menggoda bagi orang untuk bertaruh pada permainan – dan mengembangkan masalah perjudian, kata peneliti perjudian dan spesialis kecanduan.
Banjir iklan, teknologi yang memungkinkan taruhan satu klik di rumah, dan opsi taruhan yang hampir tak terbatas selama pertandingan telah bertabrakan. Ada lonjakan permintaan untuk menyatakan hotline kecanduan judi, kata negara bagian.
Dalam lima tahun terakhir, telah terjadi ledakan aplikasi taruhan olahraga online dari perusahaan seperti DraftKings, FanDuel, dan Caesars. Aplikasi ini sering menggantikan tempat taruhan ilegal. Pada saat yang sama, mereka juga menarik masuknya penjudi baru yang belum pernah menginjakkan kaki di kasino atau tahu cara memasang taruhan dengan bandar judi.
Selama Super Bowl, akan ada gempuran iklan — sebagian besar dibintangi oleh sponsor dan atlet selebritas — yang dimaksudkan untuk mendorong pendaftaran baru dan meraih pangsa pasar. DraftKings akan menayangkan iklan yang menampilkan Kevin Hart dan David Ortiz, sementara Rob Gronkowski akan mencoba tendangan gawang secara langsung di iklan FanDuel. (Setiap pelanggan yang memasang taruhan Super Bowl lima dolar atau lebih pada FanDuel akan memenangkan bagian dari $10 juta dalam “taruhan gratis” jika Gronkowski berhasil.)
Tim dan liga olahraga pernah sangat menentang perjudian pada permainan tersebut. Sekarang, mereka telah bermitra dengan sportsbook.
Saat ini, penjudi juga dapat melakukan lebih dari sekadar bertaruh pada hasil pertandingan. Ada opsi untuk bertaruh dalam game di setiap kuartal, pemain, dan acara.
Sumber daya untuk program kecanduan judi telah lama menipis di Amerika Serikat dan semakin meluas oleh gelombang taruhan olahraga saat ini. Pada tahun 2020, ada 5,7 juta orang Amerika dengan gangguan perjudian, menurut survei nasional oleh National Association of Administrators for Disordered Gambling Services.
Fokus pada gangguan perjudian secara historis sangat minim di Amerika Serikat, kata Timothy Fong, seorang psikiater dan co-direktur Program Studi Perjudian UCLA.
Ini sebagian karena orang dengan gangguan perjudian dipandang bodoh atau kurang kemauan, katanya. “Kami menyamakan kemampuan memegang uang dan memenangkan uang dengan kesuksesan dan menyamakan kekalahan dengan keserakahan.”
Ada juga pengawasan federal yang jarang terhadap industri perjudian, dan saat ini tidak ada dana federal yang ditujukan untuk perawatan atau penelitian perjudian bermasalah, tidak seperti pendanaan federal untuk program kecanduan alkohol, tembakau, dan narkoba.
Tambal sulam undang-undang negara bagian, kurangnya perlindungan konsumen yang kuat di banyak negara bagian, dan pembatasan iklan yang terbatas menambah masalah.
“Banyak negara bagian secara naif atau dengan cara lain melegalkan taruhan olahraga tanpa memperkirakan secara memadai biaya sumber daya perjudian yang bermasalah,” kata John Holden, seorang profesor manajemen di Oklahoma State University yang mempelajari peraturan perjudian olahraga.
“Ada lebih banyak hal yang dapat dilakukan oleh pembuat undang-undang negara bagian dalam batas-batas pembatasan pidato komersial,” termasuk mengesahkan dana tambahan untuk mengejar iklan palsu dan menyesatkan, kata Holden.
Taruhan dalam game
Bertaruh pada olahraga bisa menjadi cara bagi sebagian orang untuk mengembangkan, memelihara, atau mempercepat gangguan perjudian.
Ada beberapa fitur taruhan olahraga yang membuatnya berbeda dari bentuk perjudian lainnya dan dapat menyebabkan perilaku kecanduan.
Banyak petaruh olahraga cenderung menganggap upah mereka pada permainan lebih aman dan lebih diinformasikan oleh keahlian dan keterampilan mereka sendiri daripada keberuntungan, kata para peneliti. Ini mungkin memberi mereka ilusi kontrol yang salah.
Selain itu, taruhan langsung dalam permainan mengurangi penundaan antara risiko dan hadiah, dan meningkatkan kecepatan dan frekuensi taruhan, kata para ahli.
“Saya terjebak dalam banyak taruhan langsung,” kata seorang pria berusia 24 tahun dengan gangguan judi yang berbicara kepada CNN tanpa menyebut nama. Dia mulai bertaruh pada olahraga tujuh tahun lalu melalui bandar judi, tetapi menaikkan taruhannya begitu dia mulai menggunakan aplikasi.
Selama pertandingan sepak bola, dia akan bertaruh pada hasil drive dan tim mana yang akan mencetak touchdown berikutnya. Karena dia kalah lebih banyak selama pertandingan, dia akan mencoba lagi untuk memenangkannya kembali pada permainan berikutnya.
“Anda melihat jalannya permainan dan Anda pikir Anda tahu,” katanya. “Ini tidak seperti di masa lalu dengan bandar bertaruh siapa yang menang.”
Dia mengatakan dia kehilangan $100.000 pada perjudian olahraga, termasuk uang dari pinjaman mahasiswa. Dia saat ini dalam pemulihan di Beit T’Shuvah, di Los Angeles, yang menyediakan layanan rawat inap dan rawat jalan untuk orang yang berjuang dengan gangguan judi.
Casey Clark, wakil presiden senior di American Gaming Association, grup perdagangan untuk industri perjudian, mengatakan bahwa legalisasi taruhan olahraga telah memindahkan pasar gelap perjudian olahraga ke pasar yang diatur, menguntungkan negara bagian.
Industri perjudian dan operator taruhan olahraga bekerja sama dengan regulator, liga olahraga profesional, perusahaan media, dan advokat untuk menetapkan standar, memberikan pendidikan perjudian bagi konsumen, dan mendanai upaya pemulihan bagi orang yang mencari pengobatan, kata Clark.
“Kami mengalami eskalasi dan gerakan yang sangat cepat untuk memberi konsumen Amerika akses ke pasar legal yang jelas mereka inginkan. Jadi kami harus terus mengembangkan pasar itu, ”katanya.
Berjuang untuk tetap bertahan
Advokat untuk orang-orang dengan gangguan perjudian mengatakan permintaan untuk bantuan dan layanan perawatan telah tumbuh seiring dengan pesatnya ekspansi taruhan olahraga yang dilegalkan.
Permintaan ke hotline bantuan Council on Compulsive Gambling of New Jersey tentang perjudian olahraga telah meningkat 60% sejak menjadi legal di negara bagian pada tahun 2018, kata Felicia Grondin, direktur eksekutif organisasi tersebut.
Grondin merasa tidak berdaya melawan rentetan iklan yang mendorong taruhan pada permainan.
“Kami menganggapnya sebagai iklan predator karena gencar dan mengagungkan perjudian,” katanya.
Clark dari American Gaming Association mengatakan grup tersebut telah menciptakan kode pemasaran yang bertanggung jawab untuk menetapkan standar periklanan di seluruh industri.
Tetapi penegakan diri oleh industri tidak dapat menggantikan pengawasan yang kuat dari regulator, kata Keith Whyte, direktur eksekutif Dewan Nasional untuk Perjudian Bermasalah.
“Pengaturan diri cenderung membodohi dirinya sendiri sampai ke penyebut yang paling rendah, bukan yang tertinggi,” katanya. “Beberapa operator pasti memanfaatkan lingkungan regulasi yang lemah di beberapa negara bagian.”
Taruhan gratis
Setiap negara bagian yang melegalkan perjudian memiliki badan pengawas yang mengawasinya.
Tetapi hanya sedikit yang “benar-benar melakukan lebih dari jumlah minimal untuk meningkatkan dana perawatan masalah judi,” kata Holden. Industri perjudian olahraga paling mirip dengan pasar keuangan, katanya, tetapi pasar keuangan jauh lebih diatur daripada bank.
Sebagian besar negara bagian mewajibkan iklan taruhan olahraga mengungkapkan usia legal minimum untuk berjudi dan pesan perjudian yang bertanggung jawab, seperti hotline masalah perjudian. Pesan-pesan itu singkat dan biasanya dijalankan di bagian paling akhir.
Regulator waspada terhadap seberapa ketat mereka dapat membatasi pesan dalam iklan perjudian tanpa bertentangan dengan perlindungan Amandemen Pertama tentang ucapan komersial.
“Banyak regulator negara memiliki ketakutan besar terhadap Amandemen Pertama,” kata Holden. “Tidak ada yang mau mendanai litigasi atau kalah dalam kasus Mahkamah Agung karena perjudian.”
Di sebagian besar negara bagian, usia legal untuk taruhan olahraga adalah 21 tahun. Tetapi iklan selama pertandingan, di stadion, dan dengan sponsor atlet bintang menormalkan taruhan olahraga untuk anak-anak dan remaja, kata para kritikus. Inggris Raya tahun lalu melarang atlet dan selebritas papan atas tampil dalam iklan yang mendukung atau mempromosikan perjudian untuk mencoba mengekang perjudian di bawah umur. Itu tidak mungkin terjadi di Amerika Serikat.
Selain itu, peneliti terganggu oleh insentif dan promosi yang sering diberikan oleh beberapa aplikasi taruhan olahraga kepada pengguna, seperti bonus pendaftaran dan rujukan, kode promo, dan taruhan bonus. Satu studi tahun 2017 tentang orang-orang dengan kecanduan judi menemukan bahwa pesan dengan tawaran jenis bonus bebas risiko memiliki dampak yang tinggi.
Komisi Kontrol Kasino Ohio pada bulan Januari mendenda DraftKings, Caesars, dan BetMGM masing-masing $150.000 untuk promosi iklan atau bonus sebagai “gratis” atau “bebas risiko” padahal, pengguna diharuskan kehilangan uang atau mempertaruhkan uang mereka sendiri untuk mendapatkan promosi .
“Saya mendapat lebih banyak insentif untuk berjudi dengan aplikasi ini yang memberi Anda permainan gratis dan mencocokkan deposit Anda,” kata mantan petaruh olahraga di Los Angeles yang saat ini sedang dalam pemulihan. Dia meminta teman untuk mendaftar untuk mendapatkan biaya rujukan, dan memandang bujukan ini sebagai uang gratis. “Aku harus menjadi idiot untuk melewatkan ini.”
